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文昌市人民代表大会常务委员会关于“七五”法治宣传教育的决议
来源:文昌市人大    发布时间:2017-06-02    字体[ ]

      

(2017年4月27日文昌市第十五届人民代表大会常务委员会第四次会议通过) 

    

  2011年至2015年,我市顺利实施了第六个五年法治宣传教育规划,宪法法律和我省地方性法规规章得到广泛宣传,公民的法治意识和法律素质明显增强,全社会法治化管理水平明显提高,法治宣传教育在推进法治文昌、平安文昌、和谐文昌建设中发挥了积极的作用。为适应我市“十三五”时期经济社会发展的需要,推动全社会树立法治意识,从2016至2020年我市全面实施法治宣传教育第七个五年规划。根据《海南省人大常委会关于开展第七个五年法治宣传教育的决议》精神,结合我市实际,特作决议如下: 

  一、坚持传播法律知识,推动全社会树立法治意识。按照党中央“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局的要求,坚持把学习宣传宪法摆在首要位置,把宣传中国特色社会主义法律体系和十八大、十八届历次全会精神,以及习近平总书记系列重要讲话精神作为法治宣传教育的根本任务,在全社会树立宪法法律至上、法律面前人人平等、权由法定、权依法使等基本法治理念。要进一步普及宪法知识,实行宪法宣誓制度,弘扬宪法精神,树立宪法权威。要深入宣传民法、行政法、刑法、国家安全法、禁毒法、道路交通安全法、安全生产监督法、食品卫生监督法、土地管理法、环境保护法、城乡规划法、旅游法、信访条例、诉讼与非诉讼程序法等多个法律部门的法律法规。大力宣传《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党问责条例》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》等各项党内法规。深入宣传与国际旅游岛建设相关的法律法规和我省相关地方性法规规章,助力海南法治建设,为建设实力文昌、活力文昌、魅力文昌营造良好的法治环境。 

  二、坚持全民教育与重点教育相结合,不断提高全体公民法治素质。一切有接受教育能力的公民都应当接受法治宣传教育。坚持把全民普法和守法作为依法治国的长期基础性工作,以群众喜闻乐见、易于接受的方式开展法治宣传教育,引导公民努力学法、自觉守法、遇事找法、解决问题靠法。要切实加强领导干部学法用法,完善国家工作人员学法用法制度,把法治教育纳入干部培训总体规划,把尊法学法守法用法情况作为考核领导班子和领导干部的重要内容。切实加强青少年法治教育,把法治教育纳入国民教育体系,全面落实青少年法治教育大纲,保证在校学生都能接受基本法治知识教育。切实加强农村法治宣传教育,重点抓好农村党员干部,特别是“两委”干部的学法用法工作,提高农村干部的法治素质和依法办事、依法管理的能力。 

  三、坚持问题导向,深入开展多层次多领域依法治理。全面落实《中共海南省委贯彻落实<中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定>的意见》,以及《中共文昌市委、文昌市人民政府关于贯彻落实<中共海南省委贯彻落实中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定的意见>的责任分工方案》,坚持法治教育与法治实践相结合,把法治宣传教育融入执法、司法、法律服务和党内法规建设活动中,把法治实践的过程变成深化法治宣传教育、培育全民法治理念的过程。要围绕法治文昌、平安文昌建设和市委市政府的九大经济社会发展环境建设、六大生态环境整治、航天发射服务保障、扶贫攻坚、禁毒大会战等中心工作中的热点难点问题开展专项治理活动,促进文昌各项事业既生机勃勃又规范有序发展。深入开展法治城市、民主法治示范村(社区)等创建活动,进一步推进基层民主法治建设。 

  四、坚持以道德滋养法治精神,充分发挥法治文化的引领、熏陶作用。坚持法治教育与道德教育相结合,充分发挥道德的教化作用,大力弘扬社会主义先进思想道德,增强法治的道德底蕴,实现法律和道德相辅相成、法治和德治相得益彰。要切实加强公民道德建设和社会诚信建设,完善守法诚信褒奖机制和违法失信行为惩戒机制,引导公民讲文明、尊道德、守诚信,为全面推进依法治国打造良好人文环境。坚持全面推进社会主义法治文化建设,把法治文化建设纳入现代公共文化服务体系,使法治宣传教育由说教灌输式的被动传播向文化熏陶式的潜移默化。探索建立党委领导、政府管理、行业自律、企事业单位依法运营的法治文化管理体制和富有动力的法治文化产品生产经营体制,用法治文化引导公民的价值取向和行为方式。 

  五、坚持法治宣传教育创新,努力实现工作形式与实际效果的有机统一。积极创新法治宣传教育工作理念,不断探索适合本地区、本部门的法治宣传教育模式,切实提高法治宣传教育的针对性和实效性,力戒形式主义。要加强新媒体新技术在法治宣传教育中的运用,充分利用微信、微博、微电影、客户端开展法治宣传教育活动,利用公共活动场所电子显示屏、服务窗口触摸屏、公交移动电视屏、手机短信、电视和报刊公益广告等传播法治知识。深入开展“法律六进”主题活动,进一步强化农村、社区、学校、企业等基层单位和城乡公共场所法治宣传橱窗、法治广场、法治公园等园地阵地建设,引导和规范法治宣传教育志愿活动。 

  六、坚持实行普法责任制,切实履行法治宣传教育职责。政府机关、社会团体、企业事业单位和其他组织都负有履行法治宣传教育的职责。要进一步完善党委领导、人大监督、政府实施、部门各负其责、全社会积极参与的法治宣传教育工作体制机制。要贯彻实施《海南省法制宣传教育条例》,全面落实“谁执法谁普法”“谁主管谁负责”的普法责任制,建立健全法治宣传教育责任清单制度,落实好各部门行业及社会单位的法治宣传教育责任。健全媒体公益法治宣传教育制度,落实大众传媒和新媒体的法治宣传教育责任,推动媒体公益法治宣传教育“软任务”向“硬指标”的转变。

  七、坚持强化法治宣传教育的组织实施和监督检查,确保“七五”普法规划各项目标任务落到实处。加强对法治宣传教育工作的协调、指导、监督和检查。各镇(场)、各部门要认真组织实施“七五”普法规划,开展好“七五”普法中期评估和终期总结验收工作,并向同级人大机关报告“七五”普法规划贯彻实施情况。建立健全法治宣传教育工作保障机制和监督表彰激励机制。人大机关要建立健全法治宣传教育监督检查工作制度,加强对《海南省法制宣传教育条例》和“七五”普法规划贯彻实施情况的监督检查,密切结合执法监督工作,加大对法治宣传教育工作的视察、调研力度,推动法治宣传教育工作的不断深入。

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